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四川:筑造“川居”好房子,描绘人民宜居大美画卷

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四川省住房和城乡建设厅(以下简称“省厅”)深入贯彻落实党中央、国务院关于改善城乡人居环境、推动建筑业和房地产业转型发展的重要部署,以及省委、省政府关于建设成渝地区双城经济圈、打造高品质生活宜居地的战略要求,始终坚持以人民为中心,将系统推进好房子建设作为提升群众居住品质、增强城市发展韧性的关键抓手,聚焦“好标准、好设计、好材料、好建造、好服务”核心任务,强化担当、创新举措,形成上下联动、协同推进的工作格局,取得一系列实践成果,不断推动“住有所居”向“住有宜居”迈进。

标准先行,构建好房子“四梁八柱”

四川省率先发布《四川省好住房评价标准》,为保障房、商品房、租赁住房全面品质升级提供清晰指引。发布《四川省老旧小区物业管理服务标准》等民生类地方标准,着力破解群众关切的物业难题,在推动城市更新、城中村改造、韧性城市打造方面提供技术支撑。《既有非居住建筑租赁居住化改造技术标准》发布后,将推动“老房子”焕发新活力。目前全省现行房屋建筑类地方标准已超100项,正在抓紧制定《立体园林住宅设计标准》《住宅工程质量多发问题防治技术标准》《物业服务质量评价标准》《数字家庭建设技术标准》等标准,进一步满足人民群众高品质、多样化、个性化需求。

设计引领,绘就好房子美好蓝图

成功举办四川省首届好房子设计竞赛,采取“真题真做”模式,吸引新华社、人民日报等主流媒体广泛报道,收获网络投票超960万张,遴选出65个体现好房子特征的四川优秀设计作品,召开四川省第一届好房子设计竞赛成果发布会暨学术交流会。发布《四川省好住房设计导则》,聚焦“安全、舒适、绿色、智慧”进一步明确好住房内涵,既提出“容积率不应大于3.0”“层高不应低于3m”等硬性条款满足共性需求,也单独设置“智慧便捷”“全龄友好”等章节满足个性需求。目前,正在抓紧开展一系列宣贯活动,通过动画视频、公众号推文等多种形式广泛宣传,指导四川省土木建筑学会等单位举办好房子系列征文活动,后续还将组织编制组围绕重点内容进行详细解读,确保《导则》尽快落地见效。发挥样板项目示范作用,完成2025年第一批次城镇园林绿化及生态小区评价工作,并持续推进。

材料优选,厚植好房子生态底色

实施绿色建材“建圈强链”行动,出台《四川省绿色建材产业链发展推进实施方案(2025—2027)》《四川省绿色建材产业发展规划(2025—2027)》《四川省绿色建材产业链图谱》等10余个政策文件,构建“2+N”政策支撑体系。“培优育强”市场主体,遴选首批10家链主企业,系统梳理形成链主重点链属企业、重点培育企业、重点招引企业三份“企业名录”。积极组建四川省绿色建材省级工程研究中心、四川省绿色建材学院,搭建“天府绿材商城”电商平台,发布4批川渝地区推广应用新技术公告,发布新型绿色建材27种。成功举办“四川省绿色建材产业链供需对接大会”,发布四川省绿色建材产业链机会清单,共促成270余个供需合作项目,签约金额达144亿元。结合好房子建设要求,大力推广低碳、节能、耐久、高强度建筑材料,发布四川省绿色建材产品标识认证推广目录。支持政府投资的保障性住房项目集中大量采购绿色建材,鼓励商品住房项目提高绿色建材应用比例。2024年全省绿色建材总营收超291亿元,同比上涨107%。截至2025年6月底,全省绿色建材生产企业共有450家,今年累计新增38家;全省发布绿色建材认证证书共计877张,今年累计新增59张。

建造筑基,强化好房子科技赋能

建立省厅科学技术委员会住房发展专业委员会,充分发挥智库作用,为科技赋能住房发展提供专业的技术咨询和决策支持。出台《四川省装配式建筑装配率计算细则》,组织编制《推进装配式装修发展与应用的指导意见》《四川省智能建造场景应用指南》,推动装配式建筑系统性装配和智能建造技术应用。实施智能建造提质扩面行动,组织各地申报智能建造试点城市和试点项目,经省建筑工业化与智能建造专委会专家评选,全省省级试点城市增至7个、试点项目增至148个。强化科技研发应用,推动智能建造、装配式建筑领域省级科技创新平台建设。

为提高住房质量、筑牢好房子安全底线,四川省印发《全省住宅工程质量多发问题专项整治工作方案》,结合好房子建设标准,重点围绕新建(在建)住宅工程的渗漏、开裂、隔声差、串味、外墙保温及饰面层脱落等质量易发问题扎实开展专项整治。今年上半年,全省已完成住宅工程项目质量问题对照排查2000余个项目,完成质量问题整改2067个,移交质量安全问题线索和实施行政处罚3起,处理解决质量投诉信访事项1203起,印发《四川省住宅工程质量分户验收管理规定》,进一步严格住宅验收把关。持续推进工程质量缺陷保险,充分发挥市场机制化解工程质量缺陷风险作用。

服务延伸,提升好房子人文关怀

印发《四川省物业服务人退出物业服务项目管理办法》等3个规范性文件和《业主委员会工作规则》等7个示范文本,制定《四川省物业服务质量评价标准》等13项物业服务标准。探索“党建+”治理模式,创建一批具有示范效应的“红色物业”小区。组织开展“加强物业管理共建美好家园”活动,选树16个省级“美好家园”小区,向住房城乡建设部报送“美好家园”典型案例6个。制定《城市老旧小区(院落)治理补短提质行动方案》,目前已对全省2023年前改造完成的2.18万个老旧小区实现物业管理覆盖。印发《关于今明两年深化整治全省住房城乡建设领域群众身边不正之风和腐败问题工作方案》,截至2025年5月底,全省各地累计检查物业小区5739次,整改问题3509项;推动8558个小区公共收益规范化,惠及居民256万户。

全域联动,共绘好房子四川画卷

在好房子建设工作推进中,省厅积极鼓励、指导各市(州)在政策配套、实践路径等方面开展创新探索,实践成果不断涌现,形成上下联动、协同推进的良好格局。如成都市印发《成都市“好房子”建设行动方案》《成都市保障性住房建设导则(试行)》,开展全市建设工程优秀设计示范项目评选活动;攀枝花市编制《推进“好房子”建设工作方案》,围绕新版《住宅项目规范》组织讲解培训与技术交流活动,选取实际地块打造样板项目;泸州市住房城乡建设局与城管、自然资源规划三部门联合印发《泸州市中心城区立体生态住宅试点方案》,编制《完善宜居居住小区(项目)评价标准》;南充市印发《南充市“好房子”建设实施方案》,编制《南充市关于推进好房子建设提升住宅品质的若干措施(试行)》,组织召开好房子建设政策标准培训会。

系统推进好房子建设是推动四川省建筑业和房地产业高质量发展的重要实践途径。下一步,省厅将持续推动各项重点任务走深走实,加快构建房地产发展新模式、助力建筑业和房地产业转型升级,为全省经济高质量发展提供更加坚实的支撑,加快打造高品质生活宜居地,不断增进人民福祉。

摘自 建筑杂志社公众号 2025.08.06 四川省住房和城乡建设厅

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