7月14日至15日召开的中央城市工作会议，意义重大，影响深远。会议深刻把握我国城市发展所处历史方位，作出“两个转向”的重大判断，明确提出推动城市高质量发展、坚持城市内涵式发展、高质量开展城市更新等要求。这为房地产估价、房地产经纪和住房租赁行业适应新形势、把握新机遇、加快转型升级指明了方向。中国房地产估价师与房地产经纪人学会（以下简称“中房学”）作为住房城乡建设部所属的全国性房地产估价、房地产经纪和住房租赁行业自律性组织，将不断深入学习领会、宣传贯彻中央城市工作会议精神，充分发挥桥梁纽带作用，广泛凝聚行业和专业力量，为推动城市高质量发展作出应有贡献。
助力推动城市更新 提供高质量专业服务
中央城市工作会议强调，当前和今后一个时期城市工作“以推进城市更新为重要抓手”。2025年7月30日召开的中央政治局会议提出“落实好中央城市工作会议精神，高质量开展城市更新”。城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动。建设现代化人民城市，必须把城市更新摆在更加突出位置。城市更新项目涉及多元主体利益平衡、资金需求量大、实施周期长，要实现物质空间改善与经济、社会、文化、生态等多维度的整体提升，切实提高人民群众的居住和生活品质，需要相关专业服务的支撑。
房地产估价机构和房地产估价师具有知政策、懂市场、善评估、会算经济账等专业优势，可以在城市更新中发挥独特作用，助力推进城市更新工作、构建可持续的城市更新模式，如提供可行性分析、资金平衡方案、不同更新方案下的房地产价值比较以及城市更新给各权利主体带来的房地产增值及其应公平合理分摊的更新改造费用等专业帮助。上海等城市还在城市更新中建立责任规划师、责任建筑师、责任评估师“三师”联创工作机制，房地产估价师可胜任其中的“责任评估师”职务。
房地产经纪机构和房地产经纪人员具有社区分布广、居民黏性强、距离群众近等优势，可在城市更新中协助有关部门问需于民、问计于民，做好民情民意摸底、政策宣传，为其中有住房置换需求、临时安置需求的居民匹配房源，为更新改造后的房屋提供出售、出租等经纪服务。
住房租赁企业可凭借其专业化改造、科学化管理、精细化运营、活力社区营造等能力，深度参与盘活改造老旧厂房、商业办公用房等低效空间资源的城市更新工作，有效激发城市活力。
近年来，中房学积极引导广大会员发挥各自专业优势，助力实施城市更新行动。如，在2024年世界城市日中国主场活动中成功举办“专业服务助力城市更新”研讨会，通过中国房地产估价年会、中国房地产经纪年会、中国住房租赁发展论坛、中日韩房地产估价交流会等重要交流平台，深入研讨并分享境内外城市更新特别是利用闲置商业办公用房、工业厂房等存量房地产改建、改造为租赁住房的专业经验和实践；组织制定城市更新中房地产估价及相关咨询服务技术指引；发布《历史建筑经济价值评估指引（试行）》，为城市历史文化保护传承提供专业支撑；公开征集具有示范作用、可复制、可推广的城市更新中租赁住房建设改造典型案例等。下一步，将重点做好城市更新中产权关系梳理、利益平衡等复杂问题解决方案的深化研究，进一步加强相关技术规范引领，完善闲置和低效存量房地产盘活改造中的价值评估方法，探索“功能转换”“混合利用”等城市更新场景下的评估技术路径，提供老旧街区、低效楼宇的城市更新方案等。
积极参与好房子建设 助力实现好房子价值
当前，人民群众对美好生活的向往以及住房需求从“有没有”转向“好不好”，对高品质生活充满期待，对住房品质提出更高要求，好房子建设已成为社会共识。中房学将引导广大会员深学细悟“人民城市人民建、人民城市为人民”的核心要义，积极参与“着力建设舒适便利的宜居城市”，专注住房品质提升与居民居住体验优化，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
倡导住房租赁企业把租赁住房建设、改建、改造、装修成为安全、舒适、绿色、智慧的好房子，从“单纯出租、转租”转向“租赁住房提质、租住服务提升”，切实让租房居民特别是青年人、新市民“住得安心”“住得省心”“住得有尊严”。
发挥房地产经纪机构和房地产经纪人员知需求、懂市场、联系广、信息多等优势，特别是对市场上所需的好房子有直接深入的了解，可为好房子标准制定、设计、建造等提供参考依据，助力好房子建设，促进好房子高效流通，更好满足人民群众高品质住房消费需求。贯彻落实《住房租赁条例》明确的自律管理职责，配合政府部门加快建立住房租赁企业、住房租赁经纪机构及其从业人员信用评价和租赁服务评价体系，满足群众对高品质住房租赁、经纪服务的需求。
引导房地产估价机构和房地产估价师发挥好房子价值发现功能，在房地产估价服务中充分体现好房子的价值，为好房子建设等提供抵押融资等服务，在房地产咨询中科学合理进行好房子建设成本和收益测算等。
适应城市发展阶段转向 引导会员企业转型升级
城市发展离不开专业服务，城市高质量发展需要高质量专业服务。中央城市工作会议作出的“两个转向”，即“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期”“城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”，为房地产估价、房地产经纪和住房租赁行业带来了新的发展机遇，同时要求转型升级、高质量发展。房地产估价机构、房地产经纪机构、住房租赁企业和相关网络平台大多数是民营企业。中房学将深入学习贯彻党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，主要从以下四个方面引导会员特别是其中的民营经济人士坚定信心、坚守主业，坚定不移走高质量发展之路。
一是做好会议精神的学习宣传贯彻。多形式、多角度帮助广大会员领会会议精神，增强发展信心，提升可持续发展能力。如举办深入解读会议精神的专题讲座、城市更新等专题继续教育培训班，与中国建设报社联合举办以贯彻落实会议精神和《住房租赁条例》为主要内容的2025中国住房租赁发展论坛。
二是引导会员创新拓展相关服务业务。深刻认识“两个转向”的重大判断，围绕会议提出的“着力建设绿色低碳的美丽城市”“完善历史文化保护传承体系”“稳步推进城中村和危旧房改造”等任务，引导房地产估价机构精耕绿色建筑、历史建筑经济价值评估等新业务。
三是加强高素质人才培养。以房地产估价师、房地产经纪专业人员两个国家职业资格考试以及继续教育为基础，完善房地产估价和经纪行业人才培养体系。制定发布住房租赁员国家职业标准，开展职业技能评价，培养住房租赁行业专业服务人才。引导企业不断提升从业人员的专业素养，为行业高质量发展提供人才保障。
四是推动行业科技创新及应用。加大行业科技创新研究，组织相关交流和经验分享，鼓励企业运用大数据、人工智能等新技术研发有效的专业作业工具和系统，提升服务精准度和服务效率，创新服务内容，促进行业数字化转型和整体技术水平提升。
新时代新征程，中房学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，宣传贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和中央城市工作会议精神，牢记使命、勇于担当、真抓实干，团结引导广大房地产估价、房地产经纪和住房租赁企业及其从业人员，以尽心尽责的专业服务助推城市高质量发展，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市贡献专业智慧和力量。
摘自 《中国建设报》 2025.09.15 中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长 柴强